一、基本原则
1、坚持依法依规。
依据《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》和《中华人民共和国未成年人保护法》等相关法律法规的规定，制定义务教育阶段学生招生入学政策，保障本区适龄儿童接受义务教育的权利。
2、坚持依法依规。
严格规范管理，切实维护学生合法权益，切实保障招生入学机会公平、程序公开、结果公正。坚持公办民办平等对待、公平发展。
3、免试就近入学。
义务教育阶段学校不得通过任何形式的考试或变相考试选拔生源。公办学校招生按照“相对就近、分块划片”的方式进行;民办学校按照“统一报名，超员摇号”的方式进行。
4、上限控制原则。
严格按照省、市消除大班额规定控制办学规模，不突破标准招收新生，不突破标准安排插班生，合理统筹调剂适龄儿童入学。
5、依序录取原则。
按照生源户口与房产情况分为“有房有户、有房无户、有户无房、无房无户”四类，依次排序录取。
二、招生对象
小学新生为年满六周岁(2018年8月31日及之前出生)，在岳阳楼区(区划调整后的岳阳楼区，下同)居住，且符合以下条件之一的适龄儿童：
1.有岳阳楼区户籍;
2.适龄儿童本人、父母(或其他法定监护人，下同)在岳阳楼区购买房产;
3.父母在岳阳楼区务工或经商，且在岳阳楼区居住和录入网格信息。
三、招生办法
(一)公办学校
1.生源分类。公办学校招生以适龄儿童父母或适龄儿童本人房产(房产用途为住宅，下同)居所信息为主要依据，并参考户口等信息。按照生源房产与户口的不同情况分类如下。
第一类：有房有户,即同时持有学校招生范围内房产与户口。
第二类：有房无户,即持有学校招生范围内房产但非学校招生范围户口。
第三类：有户无房,即户口在学校招生范围，但岳阳市区无房产。A类：适龄儿童本人、父母户口在学校招生范围内，但在市区无房产，实际一直与祖父母(或外祖父母)共同居住，且祖父母(或外祖父母)房产在学校招生范围内;B类：适龄儿童本人、父母户口在学校招生范围内，但在市区无房产，租住在学校招生范围内一年以上。
第四类：无房无户,即房产与户口均不在岳阳市区，租住在学校招生范围内。
2.所需材料。
有房有户类。需提供适龄儿童本人和父母居民户口簿。购商品房者，提供不动产证(房产证)或“商品房买卖合同(预售)”;购小产权房者，提供房屋购买合同、宅基地或集资房资料，同时提供适龄儿童父母名下燃气、水、电等票据(票据有效期截止至2024年5月31日)。房户关系不明的，需提供适龄儿童出生证及父母婚姻证件等材料。
有房无户类。提供资料同上。
有户无房类。提供适龄儿童本人和父母居民户口簿、租房合同。拆迁户还需提供房屋拆迁协议。
无房无户类。提供适龄儿童本人和父母居民户口簿、租房合同、居住证、营业执照、纳税票据等有效材料(居住证、营业执照于2023年5月31日前签发)。
3.招录顺序。
根据2024年岳阳楼区小学招生范围(附后)，按生源类型依次录取，“有房有户”确保录取，如仍有学位，则依次招录第二类“有房无户”，以此类推，直至计划录满为止。当符合条件(前三类生源)的报名人数超过义务教育学校招生计划的，严格实行电脑随机录取。对于填报该校意向却未被录取的学生，区招生办根据学生情况统筹调剂到有学位空余的、相对就近的学校。进城务工人员随迁子女入学，按照“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”的随迁子女入学政策，由区招生办统筹安排到有学位空余的、相对就近的公办学校就读。
4. 特殊群体学生入学。
健全和落实控辍保学长效机制，强化对区域内适龄儿童行政督促入学制度，坚决守住不让适龄儿童辍学的底线，确保应入尽入。认真做好留守儿童、事实无人抚养儿童、孤儿、家庭经济困难学生等群体入学工作，依法保障能够接受普通教育的适龄残疾儿童就近就便随班就读;切实落实烈士子女、现役军人子女及其他各类符合政策规定的优抚对象的教育优待政策;落实人才子女优待办法，妥善解决其子女就学问题。
(二)民办学校
1.统一报名。由区招生办统一组织，公布招生计划，与公办学校同时接受学生报名，同步组织招生。
2.招生范围。民办学校招生，原则上先满足本区适龄儿童需求，如招生计划未录满，经区招生工作领导小组批准，可接受其他县市区学生报名。
3.录取形式。根据报名人数确定，报名人数不超过招生计划的，报名适龄儿童全部录取;报名人数超过招生计划的，区招生办统一组织报名适龄儿童全部参加电脑随机派位，根据派位结果确定录取名单。
4.报名确认。录取在民办学校的学生，需在规定时间内到相关民办学校确认入读。如因客观原因放弃在民办学校就读的，需先征得民办学校同意，再报区招生办批准，统筹调剂到有空余学位的公办学校就读。
四、招生程序
(一)一年级新生
1.政策公布(6月中旬)。区教育局统一编制《2024年岳阳楼区小学一年级新生报名指南》。各学校进行招生宣传，社区配合学校掌握新生动态，区招生办负责政策解读，接受家长咨询。
2.学位申请(6月18日-24日)。适龄儿童父母登录湖南省中小学新生入学在线报名平台，在湖南省人民政府官网( 网 址：http://zwfw-new.hunan.gov.cn) 或 登录“湘易办”APP端，点击“一件事一次办”--“主题式·套餐式”--“入学”专区，进入“岳阳楼区”报名入口，在招生网站按要求填报相关内容，将相关材料按平台提示拍照上传。有就读民办学校意愿的家长，在填报民办学校后，还须填报一所公办学校。
3.部门核查(6月25日-8月9日)。湖南省教育厅、湖南省政务管理服务局、湖南省公安厅、湖南省人力资源和社会保障厅、湖南省自然资源厅、湖南省住房和城市建设厅六部门网上数据比对。
4.预录通知(8月10日)。区招生办复审后确定预录名单，报区招生工作领导小组核准后发布。
5.改派复核(8月11日-13日)。预录结果公布后，因信息填报有误、材料提供不充分而对预录结果有异议的家长带齐资料，先到申报的小学提出申请、学校发放《改派申请登记表》，再到区招生办(岳阳市第二中学谨信楼)登记并审核。
6.录取报到(8月26日-31日)。8月26日区招生办发放正式录取通知。8月31日，全区各小学新生报到，逾期未报到注册的新生视为放弃学位。
(二)转学插班
继续实施消除大班额专项行动，超过标准班额的班级原则上不招收插班生，中心城区内相邻学校之间原则上不办理转学。确因家庭搬迁或父母工作调动等要求转学的，请家长于8月11日-13日登录“湖南省中小学新生入学在线报名平台”(湘易办APP端)，在招生网站按要求填报相关内容，并将相关材料按平台提示拍照上传。因学位已满而未能在入学范围内学校插班的学生，由区招生办统筹调剂到有学位空余的、相对就近的学校插班。
网上学位申请资料上传说明
五、疑问解答
1.今年小学一年级新生怎样在网上报名?
答：家长下载“湘易办APP”，登录“湘易办”APP端，点击“一件事一次办”--“主题式·套餐式”--“入学”专区，进入“岳阳楼区”报名入口，在招生网站按要求填报相关内容，将相关材料按平台提示拍照上传。有就读民办学校意愿的家长，在填报民办学校后，还须填报一所公办学校。
2.今年楼区消除大班额专项行动对小学招生有什么要求?招生容量能否保证符合条件适龄儿童就读?
答：按照消除大班额的要求，小学一年级招生每班不超过45人。由于生源分布不均等原因，部分学校学位较为紧张，整体来说，能够满足符合条件的适龄儿童就读需求。
3.一年级新生入学是否需要到社区登记网格信息?
答：需要。无论是持有岳阳楼区户口的常住户，还是非岳阳楼区户口的进城务工(经商)人员子女就读，都需要提前在社区网格登记基本信息。
4.小孩想到民办学校就读，怎样报名?能确保录取吗?
答：有就读我区民办学校意愿的学生，统一到“湘易办”申请学位。民办学校招生结果与招生计划数相关，如果报名人数未超过招生计划的，报名适龄儿童全部录取;报名人数超过招生计划的，采取电脑摇号的方式进行，根据摇号结果确定录取名单。岳阳楼区民办学校需先满足本区生源就读需求，如本区报名适龄儿童已超过招生计划数，则非楼区适龄儿童不能参加摇号，如民办学校报名人数未达到招生计划数，经区招生工作领导小组批准，非楼区适龄儿童可以参加民办学校的录取。
5.孩子填报了就读民办的意愿，摇号未被录取，还能到公办学校就读吗?
答：填报了民办学校意愿，摇号未被录取的适龄儿童继续参加公办学校的招录，根据适龄儿童实际情况分配到相应的公办学校就读。
6.孩子如果已经被民办学校录取，还能继续参加公办学校的录取吗?
答：为保证正常招生秩序，已经被民办学校录取的学生不再参加公办学校的录取，确因特殊情况需改读公办学校的，必须经所录取的民办学校同意并签署意见，在规定时间内到区招生办提出申请，由区招生办批准后统筹调剂到有空余学位的、相对就近的公办学校就读，逾期不再受理。
7.怎样理解就近入学?
答：就近入学，是指义务教育阶段适龄儿童按照家庭实际居住地到就近的学校读书。所谓就近，并非地理位置、空间距离的绝对就近，而是相对的就近，即按照教育部门划定的招生入学范围，到相对应学校入学。学校招生入学范围的划分是根据人口分布情况、学校容量及学校布局情况，以道路、街(巷)、山、水等为界而确定的，所以有可能居住在学校大门对面，而因为有马路隔开也不属于入学范围。
8.住在学校旁，可以录取到该校读书吗?
答：录取到某校就读的依据是适龄儿童本人或父母亲的房产和户口信息等为主要依据。因此，为了让孩子上某所热点学校而投亲靠友者或临时租赁房屋者，并不能作为就近入学的依据。
9.我家住地与某校只隔了一条马路，我的孩子却录取不到该学校，为什么?
答：因为招生范围确定的原则是分块划片、相对就近，一般情况下以路为界，这种现象是不可避免的。
10.错过学位申请时间怎么办?
答：如果不按规定时间申请学位和报到注册，会影响孩子正常录取。符合就读条件的儿童错过申请学位和报到注册时间，将只能统筹调剂到有学位的其他学校就读，不能保证在本片区学校就读。
11.怎样理解分类依序录取?
答：我区将生源分成四种类型，即：有房有户、有房无户、有户无房、无房无户。在划定招生范围内，严格按生源类型排序，依次招录学生，即：“有房有户”为第一类，优先录取，如招生计划还未录满，则依次招录第二类“有房无户”，以此类推，直至按计划招满为止。
12.我在招生学校范围内开店经营，有营业执照，我的孩子能够到招生学校就读吗?
答：此类情况要视招生学校容量而定，学位不足时由区招生办统筹调剂安排就读。
13.我的孩子在外地读一年级，请问可以到岳阳楼区申请一年级学位吗?
答：不能。按学籍管理有关规定，义务教育阶段学生不得留级或变相留级。对于通过弄虚作假而被录取的学生，将取消其录取资格。已就读学生，将无法重新注册学籍，由此造成的后果由家长自行负责。
14.我的孩子想转学插班到岳阳楼区小学就读有什么政策要求?
答：在籍学生从外地转入岳阳楼区就读，必须是在岳阳楼区范围内购买住房或者在岳阳楼区范围内务工(经商)，且在社区录入网格信息。继续实施消除大班额专项行动，超过标准班额的班级原则上不招收插班生，因家庭搬迁或父母工作调动等特殊原因需要转学的，只能到相对就近的学校就读。区内学校之间原则上不允许转学，特别是相邻学校之间不得转学。
15.前期提供了失效、不符合条件或虚假的证件，后期还可以补申请吗?
答：提供失效、不符合条件或虚假证明材料的，原则上不予安排学位。房屋、户口均在岳阳楼区范围内的适龄儿童，统筹调剂到有空余学位的学校。伪造证件情况严重的，报公安部门追究责任。
2024年岳阳楼区小学招生范围
区招生办地址：市二中谨信楼
咨询电话：0730-8870853
