招生原则
1．坚持公办为主，民办为辅的原则。合理配置辖区内各类学前教育资源，鼓励多种方式吸引社会力量办园。加强民办园管理与指导，支持民办幼儿园提供多形式、多层次的普惠性服务，满足家长不同需求。
2. 坚持相对就近，方便入园的原则。以“相对就近、免试入园、便民利民”为出发点，公办幼儿园继续实行“零择校”，实行服务区制的幼儿园优先解决服务区内昆山户籍适龄幼儿入园，有序解决非昆山户籍适龄幼儿入园。各类幼儿园应适度控制班额，建立健全安全管理制度，确保校园安全防范措施落实到位。
3．坚持政府统筹，教育主管的原则。规范招生行为，确保每一个昆山户籍的适龄幼儿都能按时入园，有条件的幼儿园要接收并为具有接受普通教育能力的学龄前残障适龄儿童提供融合教育，尽最大努力接纳符合报名条件的流动人口随迁子女入园需求。各区镇可根据辖区内学前教育资源和当年度生源情况，依据昆山市教育局幼儿园招生工作意见，出台具体的招生细则。
三、招生对象
年满3周岁（2015年9月1日～2016年8月31日前出生，含8月31日，下同）的适龄儿童。
报名办法
（一）实行服务区制的幼儿园报名办法
1．网上报名
服务区制的幼儿园区域内的适龄幼儿，其父母或其他法定监护人于5月30日～6月7日登录昆山市人民政府网站（原中国昆山网），点击“昆山市幼儿园招生入园报名系统” 或直接输入网址http://rx.ksedu.cn进入报名系统 ，按《昆山市幼儿园入园报名操作手册》提示，先注册报名信息，再按报名号或手机号登录系统填写相关信息。非本市户籍的适龄幼儿，原则上其父母或其他法定监护人已取得房产证的，且在昆缴纳社保满一年的，可填报所在服务区制的幼儿园。
2．现场材料审核
具有本市户籍的适龄幼儿的父母或其他监护人从网上报名系统中打印《昆山市幼儿园招生入园报名表》，确认相关报名信息后，持户口本、房产证、婴儿出生证和预防接种证等相关证明材料于6月8日～9日，到所填报的幼儿园进行现场材料审核认定。
非本市户籍的适龄幼儿的父母或其他监护人从网上报名系统中打印《昆山市幼儿园招生入园报名表》，确认相关报名信息后，持户口本、房产证、婴儿出生证、预防接种证和依法缴纳社会保险费记录等相关证明材料于6月8日～9日，到所填报的幼儿园进行现场材料审核认定。
3．招生录取
实行服务区制的幼儿园优先录取本服务区内昆山户籍适龄幼儿入园，在解决本市户籍适龄幼儿就读的前提下，向社会公布多余的空额学位，综合考虑房产、社保等因素，根据空额学位有序录取服务区内非本市户籍的适龄幼儿，并于6月17日前公示录取名单。
（二）非服务区制民办幼儿园报名办法
1．公布招生简章
非服务区制民办幼儿园按教育局审批同意的招生计划进行自主招生。依法自主招生的简章及公告，须于6月17日前向教育局民办教育科备案，经审核批准后向社会公布。严禁计划外招生，不得提前开展报名和录取等工作。
2．现场报名确认
报名就读非服务区制民办幼儿园的适龄幼儿的父母或其他监护人于6月22日～23日，持户口本、房产证、婴儿出生证和预防接种证等相关证明材料到相应幼儿园完成现场报名确认工作。
3．自主招生录取
非服务区制民办幼儿园要按照核准的招生计划，根据公布的招生简章，规范录取程序。各幼儿园完成招生录取工作后，将录取幼儿信息输入“昆山市幼儿园招生入园报名系统”。
招生期间，教育局将组织相关科室对招生过程进行明察暗访和随机督查，对违规招生且造成一定负面影响的学校，加大整治力度。一是在全市教育系统中进行通报批评；二是实施“双减”措施，即核减该园第二年15%的招生计划数，取消当年政府专项扶持资金；三是延长调价收费周期；四是对幼儿园举办人纳入个人诚信体系建设。
（三）集体户口报名办法
在本市无合法固定住所（本意见中合法固定住所特指具有住宅房屋所有权证或通过生效法律文书取得房屋所有权的居住用房。商业、办公、工业用房、车库等非居住用房除外。下同）的本市集体户口人员子女入园报名，监护人一律于6月2日持集体户口户籍证明、户口本、身份证、劳动合同、婴儿出生证和预防接种证等相关证明材料到昆山市第一中心小学（昆山市南街108号）登记报名，由教育局根据工作单位和实际居住地等情况统筹安排。居住地为花桥的本市集体户口人员子女入园报名，监护人一律于6月2日下午持集体户口户籍证明、户口本、身份证、劳动合同、婴儿出生证和预防接种证等相关证明材料到昆山市花桥中心小学（花桥经济开发区金城路95号）登记报名，由花桥经济开发区社会事业局教育科根据工作单位和实际居住地等情况统筹安排。
（四）房屋被征收人报名办法
因房屋征收造成被征收人的子女入园地点发生变化的，可到新安置地就近入园，被征收人凭原房屋产权证（复印件）、新安置房屋产权证书或商品房购销合同、房屋征收补偿安置协议、被征收人及子女户口本、市政府征收办开具的报名证明，于6月8日～9日到相关幼儿园进行现场材料审核认定；也可自房屋征收补偿安置协议签订之日起五年内，回房屋征收前的居住地所属服务区的幼儿园入园，被征收人凭原房屋产权证（复印件）、房屋征收补偿安置协议、被征收人及子女户口本、市政府征收办开具的报名证明，于6月8日～9日到相应幼儿园进行现场材料审核认定。
（五）无法进行网上报名的本市户籍适龄儿童报名办法
因各种原因，无法进行网上报名的本市户籍适龄儿童，其父母或其他监护人，持户口本、房产证、婴儿出生证和预防接种证等相关证明材料，于6月8日～9日到相应幼儿园进行现场报名和材料审核认定。
（六）教职工子女报名办法
公办幼儿园教职工子女可就读其父母所在幼儿园。区镇公办幼儿园教职工子女，经区镇审核后可就读其父母所在幼儿园；直属幼儿园教职工子女，经市教育局审核后可就读其父母所在幼儿园。公办幼儿园教职工指在编在岗教职工。
五、服务区认定细则
幼儿园服务区认定，原则上以学生父母或其他法定监护人的合法固定住所为准，具体细则如下：
1．学生父母或其他法定监护人的合法固定住所可以作为确定服务区的依据，与他人（非夫妻关系）共有产权的合法固定住所不能作为依据。本市户籍适龄儿童，户籍随祖父母、外祖父母的，也可以以祖父母、外祖父母的合法固定住所作为确定服务区的依据。
2．学生本人户口与父母或其他法定监护人户口不一致的，以父母或其他法定监护人的合法固定住所为准。
3．学生父母或其他法定监护人的常住户口与合法固定住所不一致的，以合法固定住所为准。
4．本市户籍学生父母或其他法定监护人无合法固定住所且不与学生的祖父母或外祖父母居住在一起的，由教育局根据父母或其他监护人户口所在地和实际居住地等情况，统筹安排入园。
5．因房屋征收造成被征收人的子女入园地点发生变化的，可到新安置地就近入园; 也可自房屋征收补偿安置协议签订之日起五年内，回房屋征收前的居住地服务区入园。
6．2019年秋季入学起，同一合法固定住所每五年认定一个幼儿园及义务教育段学位（同一家庭多名子女除外）。
六、招生要求
各幼儿园、学前儿童看护点要充分挖掘潜力，最大限度吸纳符合条件的流动人口随迁子女入园。
未经登记注册的幼儿园，一律不得招生。
各幼儿园应将班额控制在政策规定的范围内。
七、工作要求
1．加强组织领导，精心组织实施。
招生工作政策性强、涉及面广，必须从办好人民满意教育的高度出发，加强领导，精心组织，规范操作，严格执行管理制度和招生政策，坚决反对和抵制不正之风。
2．优化服务措施，规范入园行为。
各幼儿园要牢固树立“教育就是服务”的理念，以服务学生、方便家长为宗旨，完善服务措施，优化服务项目。认真做好电话咨询、服务区公示、来访接待等服务工作。各幼儿园要严格遵守招生入园日程安排和工作纪律，切实规范入园行为。
3．加强行风建设，强化纪检监督。
切实加强招生过程中的监督与检查工作。各幼儿园要认真执行招生规定，严格执行招生计划，严格执行收费政策。对违规招生的幼儿园将追究主要领导的责任；对招生工作人员在招生过程中的违法行为，按照上级有关规定严肃处理。
本意见中涉及到户籍生认定、学区认定、“五年一学位”认定详见《关于调整2019年部分招生政策的通知》。
本意见由市教育局负责解释。
