落实“双减”工作致龙港市中小学生及家长的一封信
全市中小学生及家长：
自“双减”工作开展以来，龙港市坚决贯彻落实中央、省、市部署要求，把减轻学生作业负担和校外培训负担作为解决人民群众急难愁盼的重大民生工程，持续深化校外培训机构治理，现已取得阶段性进展。寒假临近，为巩固治理成果，持续减轻学生过重课业负担，严防校外培训反弹变异，在此，我们向全市中小学生及家长朋友明确五条“规定”、坚持五项“抵制”、倡导五个“需要”。
一、明确五条“规定”
规定一、机构资质。
文化艺术、体育、科技、托管等非学科类培训机构不得从事语文、数学、英语、科学等学科培训。不得开展面向学龄前儿童的线上培训，严禁以学前班、幼小衔接班、思维训练班等名义面向学龄前儿童开展线下学科类(含外语)培训。线上培训机构须具备省教育厅审批颁发的许可证，才能开展线上活动。全国各地正在规范整治线上学科类培训机构，一批线上学科类培训机构已转型或关闭，全市范围内没有一家经审批的线上学科类培训机构。请广大家长务必提高警惕，切勿盲听盲信，切忌预缴费用，避免上当受骗。线下学科类校外培训机构应具备教育部门颁发的办学许可证和民政部门颁发的登记证。目前，我市中小学生学科类线下培训机构压减为11家(见下表)。
家长可登录“浙里办”查询学科类校外培训机构信息并办理相关事项，具体流程为：登录浙里办——瓯好学——温州民办教育——校外培训机构，可以查看机构举办者、办学场地、办学资质、收费标准、课程设置、师资队伍等相关信息。
规定二、时间限定。
学科类校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训;线上培训每课时不超过30分钟，课程间隔不少于10 分钟;线下培训结束时间不得晚于20:30，线上培训结束时间不晚于21:00，不得留课后作业。寒假期间，所有培训机构均不得组织和开展义务教育阶段学生的学科类培训。
规定三、收费标准。
培训机构不得以虚构原价、虚假折扣、虚假宣传等方式进行不正当竞争。学科类培训机构必须按照核定的价格收费，并按照规定通过网站、收费场所等途径将培训项目、内容、时长、收费标准、教师资质提前向社会公布。不得在培训费外另行收取其他费用。
规定四、缴费办法。
正确使用收费二维码缴费，避免您的权益受损。学科类校外培训机构必须公示预收费托管银行及专用账户、唯一收费二维码等内容，主动接受收费监管。家长须在温州民办教育智慧服务平台上选课并通过收费二维码缴费，签订教育部和市场监管总局共同制定的《中小学生校外培训服务合同(示范文本)(2021年修订版)》。不一次性缴纳时间跨度超过3个月的费用，交费后要索取正式的缴费票据并妥善保管。收费时间不得早于新课开始前1个月。实施“一课一消”培训模式。
规定五、其他要求。
培训机构的疫情防控、场所安全、消防安全等必须符合规定。培训机构的办学许可证、登记证、招生对象、收退费标准(包括收费标准、退费办法、培训费收取账号等)、教师资质(包括姓名、照片、任教班次及教师资格证编号等)、培训内容(包括课程名称、时间、价格等)、安全管理制度、投诉电话等信息必须在显著位置及网站公示。培训机构不得利用中小学和幼儿园的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或变相发布广告。
二、坚持五项“抵制”
坚决抵制一
坚决抵制社会上一些以托管、咨询、文化传播、“家政服务”“住家教师”“众筹私教”等名义违规开展学科类培训的机构或个人。
坚决抵制二
坚决抵制在居民楼、酒店、咖啡厅等场所，化整为零开展“一对一”“一对多”学科类培训的违规行为。
坚决抵制三
坚决抵制以游学、研学、思维素养、国学素养等名义，或者在科技、体育、艺术等非学科类培训中开展学科类培训的违规行为。
坚决抵制四
坚决抵制不具备教师资格的人员开展学科类培训，在职中小学教师开展有偿补课的违规行为。
坚决抵制五
坚决抵制线下机构通过即时通讯、网络会议、直播平台等方式开展线上学科类培训，通过“直播变录播”等方式开展学科类培训的违规行为。
三、倡导五个“需要”
一是需要树立正确的教育观。家长朋友要理性看待校外培训的作用，不盲目攀比、跟风，切实减轻孩子校外培训负担。不要被人为制造的培训“刚需”所绑架，拒绝脱离实际、盲目跟风攀比，摒弃“抢跑超车”观念。
二是需要培养孩子良好的学习习惯。家长朋友要引导孩子合理安排学习计划主动完成书面作业，养成自主学习、不依赖家长辅导或校外补课的良好学习习惯。
三是需要合理安排课余时间。家长要督促孩子按时就寝，确保充足睡眠，养成良好的生活习惯。适度安排力所能及的家务劳动、体育锻炼和文艺活动。家长要引导孩子合理使用电子产品，控制使用时长，保护视力健康，防止网络沉迷。
四是需要营造融洽的家庭氛围。家长朋友要重视亲子沟通，用心关注孩子内心世界的发展与变化，多与孩子沟通交流，了解孩子们的心声，走进孩子的内心，分担孩子的烦恼。
五是需要勇于监督举报，营造群防群治的有利氛围。请广大家长协助做好社会监督，对发现举办学科类校外培训的“黑机构”或个人，积极进行举报监督，相关部门将严肃查处、通报曝光。市“双减”工作专班将持续加大校外培训机构治理工作力度，联合纪委、执法、市监、公安、金融、税务、消防、防控等部门开展校外培训机构专项督查。严查隐形变异行为，严厉打击以“家政服务”“众筹私教”“研学”等名义进行变相违规培训。对巡查中发现的违法违规培训行为严惩重罚，定期更新黑白名单，将违规培训机构纳入黑名单，让违规者“一处失信，处处受限”。全民行动，全民监督，汇聚强大合力，把良好教育生态“筑”起来。
减负才能增效，健康才能长效，教育在于日积月累，成才在于点滴进步，没有捷径、没有弯道。让我们共同携手，为孩子们共同营造一个轻松学习的大环境，将孩子们从作业负担和校外培训负担中解放出来，将本该属于孩子自由探索、身心健康发展的时间还给孩子，引导孩子全面而有个性发展，让他们真正体会到学习的快乐、生活的幸福!
龙港市“双减”工作专班
2022年1月10日
