新沂市人才公寓管理办法(试行)
为持续优化人才发展环境，充分发挥人才公寓在吸引集聚人 才方面的积极作用，进一步激发各类人才创新创业活力，根据《关 于实施“钟吾英才”计划打造苏北人才高地的意见》(新委发 〔2018〕23 号)精神，制定本办法。
第一章 总 则
第一条 本办法所称人才公寓是指为我市引进的各类人才在 本市工作期间提供的政策性租住周转用房，仅限人才本人居住。
第二条 人才公寓分配遵循“高端优先、统筹兼顾、逐步解决” 的原则，按照人才公寓房源情况，综合考虑人才层次、实际贡献、 申请先后等因素，制定分配方案。
第二章 工作机构
第三条 成立新沂市人才公寓工作领导小组，专门负责全市 人才公寓规划建设、房源筹集、租住审核、运营管理等工作，具 体分工如下：
1.市委组织部负责全市人才公寓的统筹协调工作，制定人才 公寓管理办法，同时，负责对市级人才公寓入住申请进行审核 把关;
2.市城投公司，各镇、街道，经开区、高新区按属地原则负 责人才公寓规划建设和房源筹集工作，同时，负责各自人才公寓 运营与管理;
3.市人社局负责对各类人才学历、专业技术水平、技能水平 等信息进行审核判断;
4.市自然资源和规划局负责动态实时反馈人才及其配偶房 产信息;
5.市房产服务中心负责动态实时反馈人才及其配偶保障房 使用情况信息;
6.市财政局负责对人才公寓运营提供必要资金支持。
新沂市人才公寓工作领导小组下设人才公寓管理办公室，由 各成员单位相关人员组成，负责日常事务。
第三章 保障范围及条件
第四条 我市人才公寓用于保障以下各类人才的居住需求：
1.在新沂创新创业、具有博士学位(创业类可放宽到硕士)的高层次人才;
2.在企业或事业单位工作的具有副高及以上职称的专业技术人才;
3.在企业或机关事业单位工作、具有全日制本科及以上学历的大学生人才(企业放宽到大专学历);
4.在企业工作、具有高级工及以上技术职称或获得过上级 (国家、江苏省、徐州市)荣誉的高技能人才;
5.经人才公寓工作领导小组研究同意给予住房保障的其他人才：
第五条 上述条款中第 2-4 类人才还需满足以下条件方可申请入住：
1.已与用人单位签订劳动合同或收到录用通知，且入住后持续缴纳社保;
2.截至申请时，在新沂连续工作不超过 5 年;
3.年龄不超过 40 周岁;
4.本人及配偶在新沂无自住房屋且未使用保障性住房。
第四章 申报审批程序
第六条 人才公寓分配按照个人申请、单位把关、部门审核、 办理入住等程序进行。
1.个人申请。符合人才公寓申请条件的人才登录“新沂人才” 微信公众号，按照申报系统要求进行信息填报并上传相关附件 材料。
2.单位把关。人才填报申请信息前，从系统导出《工作证明》 并填写，经单位审核信息真实无误后，加盖单位公章，扫描并上 传至申报系统。
3.部门审核。人才提交申请后，相关业务部门进行审核并确 定是否准予入住。
4.办理入住。审核通过并接到通知后，须于 10 个工作日内 到指定地点办理入住。无特殊原因，逾期不办理的，视为自动放 弃，人才公寓准入资格自动失效。
第七条 “新沂人才”微信公众号全天候接受人才公寓入住 申请，相关部门于接到申请后 5 个工作日内完成审核，审核通过 后，视房源剩余情况、按如下原则进行分配：
1.有剩余房源，向申请人发出办理入住的短信通知，人才持 短信和本人身份证办理租住手续;
2.房源不足情况下，优先向高层次创新创业人才、企事业单 位专业技术人才、企业本科及以上学历大学生人才、机关事业单 位研究生学历人才、经人才公寓工作领导小组专门研究的人才分 配住房。
第八条 由于房源不足，审核通过但无法及时入住的，进入 轮候序列，在轮候期间，申请人住房和工作等情况发生变化或不 再需要申请住房的，应当及时通过申报系统修改相应信息。对已 轮候到位的申请人，进行分配前再审核，经审核不符合条件的， 取消入住资格。
第五章 退出机制
第九条 人才入住后，出现下列情形之一，即应主动申请退 出人才公寓：
1.本人停止在新沂缴纳社保或到新沂以外地区工作;
2.本人或配偶在新沂购买自住用房且完成装修(给予最长 12 个月装修时间);
3.累计入住时间达到 5 年;
4.出现拖欠房租、破坏公共环境、扰乱公共秩序等违反人才 公寓管理规定或合同约定的行为。
第十条 累计入住人才公寓满 5 年后，在符合其他条件且人 才公寓房源充足的基础上，需继续租住的，经申请及审核通过后， 可按照市场价继续租住。
第十一条 人才公寓管理办公室针对入住人才每半年组织一 次资格复查，对不再符合租住条件的进行及时清退。其中，对应 该退出而未及时退出的，按照合同约定采取相应措施。
第六章 运营管理
第十二条 人才公寓租金视具体房型、市场因素、政策变化 等情况，由人才公寓工作领导小组研究决定，可按照一年不多于 1 次的频率进行动态调整。租金原则上不高于市场价的 70%。
第十三条 人才公寓管理遵循“信息透明，公开公正”原则， 通过“新沂人才”微信公众号对以下信息进行公开。
1.房源位置、余缺情况、户型信息;
2.租金价格;
3.入住申请审核结果;
4.设施、环境及服务信息;
5.其他需要公开的信息。
第十四条 通过“专业运营团队、智能信息系统”对人才公寓 进行专业化、高效率的管理，为人才营造安全、舒适、便捷、时 尚的居住环境。
第十五条 为合理利用资源、减少房屋空置，在充分满足人 才入住需求、不影响人才公寓环境的基础上，可将一定数量的人 才公寓按照市场价格面向社会出租，须遵循以下原则：
1.用于社会出租的房源应相对集中，与人才居住房源实行分 区域管理;
2.对租住人员条件进行审核，不接受以下人员租住：
(1) 有违法犯罪记录的;
(2)年龄达到或超过 40 周岁的;
(3)无 固定职业的;
(4)存在其他人才公寓工作领导小组认为不应该 接收入住情形的;
3.为确保人才租住需求得到及时满足，面向社会的一次性出 租期限不得长于 6 个月，期满后，在房源仍有空余的情况下，可 以续租。
第七章 附 则
第十六条 本办法自发布之日起施行，由市人才工作领导小 组办公室负责解释。
