稳定就业、住所等成落户门槛
据市公安局相关人士介绍，这次全市深化户籍制度改革，主要加快推进以人为核心的新型城镇化，以有序推进农业转移人口市民化为目标，以城镇基本公共服务均等化为保障，放宽户口迁移政策，创新人口管理工作，统筹户籍制度改革和相关经济社会领域改革，实现人口有序流动、合理分布和社会融合。
预计到2020年，这种以合法稳定就业、合法稳定住所(含租赁)为户口迁移基本条件，以经常居住地登记户口为基本形式的城乡统一新型户籍制度，将实现宜昌市常住人口城镇化率达到65%，户籍人口城镇化率达到48%。
六类人可申请城区常住户口
本次户籍新政策是按照“高端人才优先化、本地农民城镇化、外来人口本地化”，放开建制镇、放宽城区和投资落户条件，首先，高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学归国人员可“先落户、后就业”，其本人可在居住地申请登记常住户口，同时，只要满足下列五种条件之一的，本人及配偶、未成年子女、父母都可以直接在居住地或购房地申请登记常住户口。
①在县市和夷陵区人民政府驻地镇(街办)及其他建制镇有合法稳定住所的人员;
②凡持居住证在城区与企业签订劳动合同，同时按照国家规定参加城镇社会保险的人员;
③承租保障性住房或在市场上承租在房管部门租赁登记备案房屋的人员;
④荣获市级以上优秀(杰出)农民工、劳动模范等荣誉称号的人员;
⑤凡在城区通过购买方式取得商品住房产权的人员。
上述享受个人落户的人员，持居住证、与用人单位签订的劳动合同、交纳社保的凭证，到居住证所在派出所办理落户，优秀农民工落户，也是在居住证所在派出所，只需要持荣誉证书原件及居住证等即可。
投资者可落户城区集体户口
除了上述的个人落户新政策外，此次户籍改革还体现了政府对在宜投资创业的鼓励，具体为满足下列条件的可落户城区集体户口。
①凡在城区进行工商登记取得法人营业执照并纳税的企业，可单独设立企业集体户，引进的人才可在企业集体户或居住地社区集体户落户，其配偶、未成年子女、父母可随迁落户;设立企业集体户的，可持工商营业执照及缴税凭证到所辖派出所办理落户。
②符合国家税费减免政策的小微企业，企业法定代表人可在居住地社区集体户落户。
户口“农业”“非农”将成历史
去年8月份起，每一位宜昌人的户口统一登记为居民户口，没有“农业”和“非农业”之分。
全市将建立和完善户籍制度改革配套措施，维护进城落户农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，并推进教育均衡发展，完善和落实城乡一体的就业创业政策，健全城乡一体的社会保障体系，完善居住证管理制度。
关键词解读：
教育均衡发展：即坚持“以流入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主，划片招生、免试就近”的原则，兼顾公平、公正、公开，保障农业转移人口及其他常住人口随迁子女平等享有受教育权利，将随迁子女义务教育纳入教育发展规划和财政保障范畴，全面落实随迁子女在流入地接受中等职业教育免学费、普惠性学前教育和异地中高考的政策。
完善和落实城乡一体的就业创业政策：即面向农业转移人口提供政府补贴职业技能培训服务，加大创业扶持力度，鼓励创业带动就业，拓宽创业就业领域，促进农村转移劳动力就业。强化权益保障，完善统一的就业失业登记制度，促进农业转移人口及其他常住人口公平、稳定、充分就业。
健全城乡一体的社会保障体系：
即加快推进城乡一体的社会保障体系建设，完善社会保障的转移接续政策，构筑有利于人口流动的社会保障体系。将农业转移人口及其他常住人口纳入社区卫生和计划生育服务体系，提供基本医疗卫生和计划生育服务。加快建立覆盖城乡的社会养老服务体系，促进基本养老服务均等化。
完善居住证管理制度：即将居住证纳入“智慧城市”建设，推行“市民卡”，提高居住证使用效率，依法保障居住证持有人享有与当地户籍人口同等的劳动就业、义务教育、医疗卫生、社会保障等基本公共服务权利。
宜昌市湖北省经济总量仅在武汉之后的省域副中心城市，是目标的地级市之一。2015年，宜昌城区的常住人口达到200万，面对如此膨胀的人口，宜昌市的户籍改革应如何应对?
根据新拟定的2017年年宜昌市户口新政策来看，逐渐开落户的限制是目前比较适用的方法。政策内指出，大专以上的毕业生可以先落户在就业，这将意味着宜昌市取消了应届毕业生落户的门槛限制。另外，在城市的人口流动中，除了大学生群体外，农民工回流占据了一大部分。据统计，宜昌市内的常住人口要超过户籍人口。所以，新规定将这一限制大大的放宽，在城区内有合法稳定的住所，并且拥有居住证住满三年，与居住地的用人单位签订合法的劳动合同(或持有居住地的工商营业执照并按规定缴纳税务满一定年限)并且参加社保满一定年限，即可将本人连同父母、配偶、未婚子女的户口迁入居住地。
面对人口的膨胀或城区面积的扩张，放开户籍改革已经及其迫切。人口的急剧是推动城市发展的源泉，尤其是在建设特大城市的背景下，这一目标更显得尤为重要。除了人口和面积，产城融合是核心，发达的产业会吸引更多的人口，户籍政策是重要的推动力，户籍政策的全面改革需要完善的实施政策，否则终究是纸上谈兵。对于宜昌这样的地级市，新政策的问世将是户籍改革的真正开始。
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②宜昌集体户口迁移办理须知
③宜昌市各种户口申报所需材料一览
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