（一）申请。申请特困人员救助供养，由本人向户籍所在地的乡镇人民政府（街道办事处）提出书面申请，按规定提交相关材料，书面说明劳动能力、生活来源以及赡养、抚养、扶养情况。本人申请有困难的，可以委托村（居）民委员会或者他人代为提出申请。
乡镇人民政府（街道办事处）以及村（居）民委员会应当及时了解掌握辖区内居民的生活情况，发现符合特困人员救助供养条件的人员，应当告知其救助供养政策，对无民事行为能力等无法自主申请的，应当主动帮助其申请。
（二）受理。乡镇人民政府（街道办事处）收到申请人救助供养申请后，对申请事项属本行政机关职权范围、申请材料齐全、符合规定的，应当即受理；申请材料不齐全的，应当面一次性告知申请人需要补充的全部内容；对明显不符合条件或不属本行政机关职权范围的，不予受理，并告之不予受理理由。
（三）审核。乡镇人民政府（街道办事处）受理申请人申请后，应当通过信息比对、入户调查、邻里访问、信函索证等方式，对申请人的收入状况、财产状况以及其他证明材料等进行调查核实，于20个工作日内提出初审意见，在申请人所在村（社区）公示后，报县级民政部门审批。申请人及有关单位、组织或者个人应当配合调查，如实提供有关情况。
（四）审批。县（市、区）民政部门应当自收到审核意见之日起20个工作日内作出审批决定。对符合条件的，予以批准，并在申请人所在村（社区）公布；对不符合条件不予批准的，应当向申请人书面说明理由。
（五）复查复核。申请人对作出审核、审批决定机关的处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向原处理、复查机关的上一级行政机关申请复查复核。复查复核机关应当自收到复查复核申请之日起30日内作出复查复核意见，制作复查复核意见书。
（六）发放。特困人员救助供养资金由县（市、区）财政部门直接按时足额拨付（或发放）。集中供养对象的救助供养金，直接拨付到供养服务机构。分散供养对象的救助供养金，通过社会化发放的方式，发放到供养对象“一卡通”账户。
