中国银保监会办公厅 农业农村部办公厅
关于支持做好稳定生猪生产保障市场供应有关工作的通知
(银保监办发〔2019〕189号)
各银保监局，各省、自治区、直辖市、准备单列市农业农村(农牧)厅(委、局)，各政策性银行、大型银行、股份制银行，邮储银行，各保险集团(控股)公司、保险公司、保险资产管理公司：
为贯通落实党中央、国务院关于稳定生猪生产保障市场供应的部署请求，引导银行业保险业支持做好稳定生猪生产、保障市场供应工作，现将有关事项通知如下：
一、加大信贷支持力度。银行业金融机构要进一步加大对生猪产业的支持。对符合授信条件但暂时遇到经营艰难的种猪场(地方猪保种场)、生猪规模养殖场和屠宰加工企业，要做好相关金融服务，不得盲目限贷、抽贷、断贷。
二、创新产品服务模式。勉励银行业金融机构不断尽善创新金融产品和服务模式，建立健全生猪产业贷款尽职免责和鼓动拘束机制。深挖信贷需求，充沛调动生猪产业龙头企业力量，推动形成“大帮小”、银企农互助的良好局面。
三、拓宽抵质押品范围。选取辽宁省、河南省、广东省、重庆市开展土地经营权、养殖圈舍、大型养殖机械抵押贷款试点，踊跃妥帖推进银行业金融机构拓宽抵质押品范围。支持具备生猪活体抵押登记、流转等条件的地区按照市场化和风险可控原则，踊跃妥帖开展生猪活体抵押贷款试点，充沛发挥银行信贷、保险保障、融资担保等多方合力，更好满意生猪产业融资需求
四、尽善生猪政策性保险政策。提高能繁母猪、育肥猪保险保额，暂时将能繁母猪保险保额从1000—1200元增添至1500元、育肥猪保险保额从500—600元增添至800元，具体事项按财政部门有关请求办理。立足于长期稳定生猪生产，勉励具备条件的地方掌握光阴窗口，持续开展并扩大生猪价格保险试点。
五、推进保险资金深化支农支小融资试点。保险资金要更好服务生猪屠宰、肉类加工、仓储等生猪产业发展，加强与生猪养殖产业链上龙头企业的合作，支持新建和异地重建的生猪规模养殖场发展。
六、强化政策协调。加强各方政策联动，从融资担保、开展政策性保险等方面充沛拓宽风险抵补渠道，切实建立健全生猪产业风险缓释机制。严厉落实生猪保险与病死猪无害化处理联动措施，强化信息共享和工作衔接。
