各乡镇、县低温雨雪冰冻灾害应急指挥部各成员单位、县安委会各成员单位:
省气象部门发布暴雪蓝色预警和道路结冰黄色预警后,省市领导先后进行了批示要求,市委书记高建军提出明确要求：“春节将至全市各级各部门要密切关注天气变化，超前做好防范应对准备，全力保障交通安全，做好各类灾害应对。各级单位政府主要负责同志要亲自调度安排，有针对性地加强安全隐患排查，强化煤电气暖等安全稳定供应，做好困难群体救济救助，维护全市正常生活秩序，让人们群众安全过年、温暖过年。”根据王凯省长在调度会上的要求和市委书记高建军的批示要求，现就做好本轮低温雨雪冰冻灾害天气防范应对工作通知如下:
一、高度重视雨雪冰冻天气防范应对处置工作
要切实提高思想认识，坚持以人民为中心，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，切实加强领导、迅速行动、周密安排、强化措施、协同配合，确保第一时间响应，科学应对、有效处置，最大限度减少灾害损失。领导干部要深入一线，靠前指挥;党政主要负责同志要亲自抓，着力研究解决实际问题。要健全落实工作责任和防范措施，特别要做好极端天气和自然灾害等防御工作，制定科学工作方案和应急预案，确保有备无患。
二、及时发布预警预报信息。
气象部门、应急管理部门要及时发布预报预警信息。各部门要密切关注天气变化和灾害发展趋势,并通过广播、官方微信、微博、头条公众号等,做好灾害预报预警发布,加大安全防灾知识社会宣传,提高群众防灾减灾救灾意识。
三、加强各领域安全防范。
各部门、各行业企业做好低温雨雪天气下安全防范工作,及时排查隐患,逐项整改销号;危化品领域，严防极端低温天气造成物料冻凝、管道和设备变形冻裂、工艺参数异常波动等风险,加强高温泵、法兰密封部、三通管件和管线、阀门、焊缝完好性监测检查,及时维护检修;落实动火、受限空间等特殊作业和清罐、清池、清渣、清堵等非常规作业审批、检测、置换、通风、防护、监护等管理措施;加强泄漏报警、紧急切断和温度、压力、液位监测监控措施。工贸领域：严禁违章动火、违规作业,严防火灾、有限空间中毒窒息等事故发生。消防领域：低温雨雪天气寒冷,用火、用电、用气量增加,要督促商场、影院、网吧、歌舞厅、医院及疫情隔离点及养老、福利机构等人员聚集场所加强人员出入的安全管理和消防安全管理,防止踩踏、冬季取暖煤气中毒、火灾等事故的发生。供水供暖供气等市政设施、交通运输、水利工程、能源保供、农业农村和电力、通讯等领域要按照"三管三必须"工作要求, 落实责任,确保安全。
四、提前做好应急救援准备。
各级应急管理、消防救援部门 要根据天气变化情况,提前预置综合性消防救援队伍、专业救援 队伍和社会救援力量,备足配齐应急物资装备,一旦发生突发事 件,第一时间组织抢险救援,确保拉得出、冲得上、救得住。
五、全面加强应急值班值守。
要严格落实24小时值班和领导 带班制度,确保信息畅通、指令畅达,对雨雪冰冻天气引发突发 情况和灾害信息要第一时间核报上报、第一时间应对处置,严禁 迟报、漏报,坚决杜绝瞒报行为发生。
六、着力保障好群众生产生活
要组织好对生活困难群众的排查，组织开展对困难老年人、孤儿、留守妇女儿童、残疾人、精神病人等特殊困难群体的走访慰问和关心关爱，密切关注受灾地区群众特别是房屋损毁家庭生活情况，及时帮助解决实际困难;加大对生活无着流浪乞讨人员街面巡查和救助安置力度，要重点对街头、桥下、废弃建筑等区域开展巡查，发现流浪乞讨人员及时护送或引导其去附近救助机构接受救助;充分发挥慈善组织作用，为集中供养特困对象购置棉衣，确保困难群众有饭吃、有暖衣、有避寒场所。要健全应急联动机制，确保供水、供电、供油、供气、供暖等不出问题。要高度重视雨雪冰冻天气对农业生产的危害性，采取行之有效的防冻保暖措施。要切实加强冬季农作物、果树等防寒防冻，做好生猪、耕牛等大牲畜的防冻保暖工作。
七、扎实做好救灾救助工作。
要备足备够救灾物资，及时发放救灾款物，严格落实基层党员干部分包联系责任制，扎实开展冬春救助，确保受灾群众和困难群众安全温暖。
2022年1月23日
