浦东新区关于跨省市通勤人员白名单制度的实施方案
为进一步加强来沪返沪人员健康管理，保障跨省市通勤人员日常工作生活正常开展，根据市防控办《关于进一步明确来沪返沪人员健康管理措施有关事项的通知》(沪肺炎防控办〔2022〕1208号)要求，特制定新区跨省市通勤人员白名单制度实施方案。
一、白名单人员范围
1、在本区工作、居住在外省市的日常通勤人员，含本区 各机关、企事业单位，购物中心(含百货店)、超市卖场、菜市场等商业场所的工作人员。
2、在本区居住、工作在外省市的日常通勤人员。
3、通勤人员为餐饮服务(含酒吧)、洗(足)浴、美容美发, 室内健身、歌舞娱乐、游艺厅、网吧、密室剧本杀、棋牌室等场所的工作人员不列入白名单。
二、白名单人员审定
1. 个人申请。在本区工作的人员向所在单位提出通勤申请, 居住在本区的人员向所在村居提出通勤申请，申请人提交相关资料，进行信息登记。
2. 单位(村居)核实。所在单位或村居对申请资料和个人信息进行严格核实，将核实汇总后的名单及材料报街镇审核。
3. 管理局(管委会)、街镇审核。管理局(管委会)、街镇对单位或村居提交的人员名单及材料进行严格审核，将审核汇总后的名单报区防控办审定。
4. 区防控办审定。区防控办对管理局(管委会)、街镇提交的白名单进行审定, 并将白名单抄送各行业主管部门落实加强管理。由区大数据中心及时将白名单上报市大数据中心。
自11月28日起，各管理局(管委会)、各街镇务必每日15点前(11月28日当天可在17点前)报送当日全量“两地通勤”人员白名单(报送邮箱：fkb@pudong.gov.cn)，超时报送的数据不纳入当天统计范围。未纳入当日全量“两地通勤”人员白名单的来沪返沪人员，将于当天晚上开始按相关规则纳入“落地检”黄码和来沪返沪人员提示信息管理。
三、白名单人员管理
1. 纳入通勤白名单的人员，每次进出沪需持48小时内核酸检测阴性证明。在沪期间，须严格遵守本市防疫规定，开展核酸检测。属重点行业从业人员的，应严格按照行业主管部门要求定期开展核酸检测。对未按规定落实防疫措施导致疫情传播扩散的人员，将追究相应法律责任。
2. 白名单人员“随申码”“场所码”等展示界面不显示“来沪返沪不满5天”的标记提示。
四、工作职责及要求
1. 落实属地管理责任。各管理局(管委会)、街镇要切实落实属地管理责任，细化完善跨省市“两地通勤”人员白名单管理机制，做好白名单人员审核把关、闭环监督和动态管理;对未按规定按时完成核酸检测的人员要及时督促落实补检，对多次违反规定的人员不得纳入白名单。
2. 落实部门监管责任。各行业主管部门要做好相关企业、单位和场所白名单的申报指导，加强通勤人员的管理，严格落实好各项防疫措施。强化宣传引导，加强监督检查，引导通勤人员遵守和落实健康管理措施。
3. 切实加强工作联动。区建交委要严格落实“落地检”工作要求，开展全员扫码查验，积极引导来沪返沪人员在公路道口进行核酸采样，确保扫码率、采样率、单管率三个100%，切实守好“入城口”。区卫健委要指导各管理局(管委会)、各街镇合理设置常态化核酸采样点，满足居民检测需求。区大数据中心要加强与市大数据中心的工作对接，实时动态提交白名单人员信息。
上述措施根据疫情形势和防控要求动态调整。
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