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要求全民“加班”一天攒军费,丹麦提出一个罕见的计划 | 京酿馆

来源: 更新时间:2022-12-16 14:43:03
The Beginning

减少公共假期的背后,是丹麦近期政治格局的巨变和各方谋求“稳盘”的努力。


▲丹麦首相弗雷泽里克森资料图。图/新华社

文 | 陶短房

当地时间12月14日,刚刚重新组阁、继续出任丹麦首相的弗雷泽里克森,宣布了一个罕见的计划:政府将在2024年取消一天的公共假期,为增加国防预算筹措资金。

弗雷泽里克森表示,丹麦公民后年将不得不多工作一天,因为复活节后第四个星期五的“大祈祷日”将不再是公共假期。

据报道,新的丹麦联合政府同意提前3年,也即2030年实现北约“防务开支不低于GDP年总值2%”的目标。

而丹麦目前财政吃紧,因此内阁计划推动取消一天公共假期,以期“提高生产力和经济活动”。这位女首相强调,鉴于“欧洲正在发生战争,丹麦需要加强防御……这就需要我们每个人都作出更多贡献”。

然而,这种让国民集体“加班”一天攒钱搞军备的做法,第一时间便招致各方不满。


▲曾任北约秘书长的拉斯穆森,不仅是丹麦前首相,如今在丹麦新内阁中也举足轻重。图/新华社

“国难”当头应奋勉?

丹麦是欧洲公共假期最多的国家之一,目前全年共有11个法定公共假日,包括元旦、濯足节、耶稣受难日等。据消息人士称,最可能被砍掉的,将是每年复活节后的“大祈祷日”。

这个有些拗口的公共假日,早在1686年便已设立,最初是一个带有浓厚宗教传统色彩的纪念日,如今已成为一个世俗性的公共休闲日。

支持“砍掉”这一天休假的人士认为,“大祈祷日”和其他公共假期离得太近,又缺乏足够的权威性和知名度,即便砍掉也不会引起社会过多不满。

然而,不满几乎第一时间便已爆出,神职人员不出意外地一马当先。

丹麦神职人员协会主席巴格就表示,“大祈祷日”绝非一个无关痛痒的节假日,而是对虔诚国民至关重要的一天,“取消这一天为公共假期将令许多人难过”。

巴格还指出,不论这一天是否是公共假期,传统的宗教仪式都将照常举行,如此一来,“既照常举行仪式却又不放假,将会成为一场得不偿失的噩梦”。

小商小贩们也纷纷表示不满,认为此举无助于政府“攒钱”,却会令他们“破财”。有面包师就对媒体表示,公共假期是他们这些食品小商贩一年中收入最多的窗口,“砍掉”一天公共假日,自己至少会损失2万到3万丹麦克朗,“这可不是可以拍脑袋乱来的事”。

正所谓,内阁呼吁国民“国难当头应奋勉”,而许多丹麦国民却并不买账——在他们看来,减少一天公共假日才真的会是一场“国难”。


▲丹麦哥本哈根街景。当地时间2022年2月1日起,丹麦成为第一个取消全部新冠疫情防控限制措施的欧盟国家。图/新华社

其实是个大幌子

实际上,减少公共假期只是个幌子,其背后是丹麦近期政治格局的巨变,和各方谋求“稳盘”的努力。

2019年6月,丹麦在议会选举后形成了由“红营”即左翼联盟组成的多党联合政府。“红营”在全部179个议席中占据91席,其中首相弗雷泽里克森所属社会民主党以48席位列议会第一大党,激进左翼的丹麦社会自由党以16席位列“红营”次席。

丹麦是一院制,议会共有179个议席,其中格陵兰、法罗群岛两个高度自治地方共4席,传统上不参与丹麦本土政治,因此实际上只需拥有88个议席就可确保内阁稳定。

但主张激进环保的社会自由党对联合政府的“保守”风格越来越不满,遂于2022年7月2日借“水貂事件”发难,指责内阁在扑杀疑似新冠“传人”水貂后掩埋不当,迫使联合政府解体,不得不于11月1日提前举行大选。

选举结果出现了戏剧性场面:社会民主党获得近年来最好的成绩——50席,继续占据议会第一大党地位,但“红营”在经过震荡后仅有87席,距离88席的组阁底线还差1席。

原属自由党、如今领导新政党“温和党”的前首相拉斯穆森,因其拥有16席,成为举足轻重的“造王者”,也即自身席位和支持率都不高,但支持哪个大势力就足以让后者组阁。

由于此次乱局始作俑者社会自由党在选举中惨败,但仅靠左翼组阁形势依然叵测,而一味乞求温和党就范,又容易令拉斯穆森奇货可居,给未来内阁运行平添掣肘。思前想后的弗雷泽里克森,选择了大胆的“大联合政府”方案。

12月14日宣布的23人内阁名单中,除了首相留任,包括财政部部长在内的多位社会民主党及左翼部长也得以留任,但社会自由党主席延森和温和党主席、前首相拉斯穆森,却分别出任举足轻重的副首相兼国防部部长和外交部部长,甚至还出现了一位非当选议员部长。


▲当地时间2021年6月23日晚,人们在丹麦哥本哈根新港观看庆祝仲夏节的篝火晚会。图/新华社

面对居高不下的能源价格和40年来最严重通胀压力,弗雷泽里克森需要社会自由党和温和党这些右翼合作者的合作,也想以此解除针对“水貂门”的司法调查。为此,她不得不作出迎合右翼的醒目让步。

社会自由党一贯主张减少福利和假期,而拉斯穆森长期担任北约秘书长,是丹麦政坛罕见的“鹰派”。以积极响应北约“增强防务”的由头,削减被公认为“大福利”的公共假期,显然是一个惠而不费、一箭双雕的妙计。

“水貂事件”发作前被称为“战后丹麦最有权势首相”的弗雷泽里克森,可谓煞费一番苦心。而且,在世俗右翼看来,减少公共假期可刺激更多经济活动,且减少加班费,是否真能“为防务做贡献”,其实无关紧要。

然而,这番煞费苦心的安排真能如愿以偿吗?如前所述,右翼和工商界,就并非都满意这项措施。毕竟,右翼中也有“虔诚派”,工商界中也不乏仰赖“节假日营销”过日子的小商小贩。

而原本就因“水貂事件”四分五裂的左翼,则可能因为这一充满右翼色彩的措施,更加对社会民主党和首相不满,并转而迁怒于如减税等更重要的施政纲领之上。

更为关键的是,弗雷泽里克森这种意在弥缝的左右逢源,是否真能换来政坛的长期稳定?丹麦是北欧最缺乏“大联合政府”传统的国家,上一次出现这种意在“共渡时艰”的“大联合政府”,还是45年前的事情了,而且,仅勉强维持了短短14个月就土崩瓦解。

撰稿 / 陶短房(专栏作家)

编辑 / 何睿

校对 / 陈荻雁

THE END

TAG:丹麦  自由党  民主党  拉斯穆森  前首相  温和党  

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