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社评:武力手段不可能让红海重回平静

来源: 更新时间:2024-01-14 12:51:44
The Beginning

来源:环球时报

美国和英国于当地时间1月12日凌晨空袭了也门首都萨那、西部红海城市荷台达和北部萨达省内的多处目标。红海局势出现了新一轮紧张升级,而且面临进一步升级的风险。

美英的空袭正好发生在联合国安理会通过红海决议的第二天,给人一种似乎是联合国决议为美英的行动开了绿灯的感觉。必须指出,这是一种错觉,美英可能有意在制造、强化这个错觉,但它并非事实。该决议由美日提出,以11票赞成、0票反对和4票弃权获得通过,呼吁胡塞武装“立即停止一切妨碍全球商业、航行权利和自由以及地区和平的袭击”。俄罗斯、中国、阿尔及利亚和莫桑比克投了弃权票。


图为美英对也门胡塞武装目标发动空袭

红海海域是重要的国际货物和能源贸易通道,它的稳定事关国际社会共同利益。中方强调,“任何国家都不得曲解和滥用这项决议有关条款,在红海水域制造新的紧张局势。”没想到,中方担心的事情,在第二天就成了现实。袭击发生后,美国在中东的一些盟友,包括约旦和阿曼等,都担心局势可能因此失控。也门的邻国沙特也敦促避免让局势升级。美国国内的反对声同样不少,美国前驻也门使团副团长库里就表示,对也门的袭击是一项“严重错误”,是“美国外交的失败”,美国实际上已成为巴以冲突的“直接参与者”。

目前地区局势十分糟糕,巴以尚且没有实现停火,外溢的红海冲突却在进一步升级扩大。也门胡塞武装“最高政治委员会”声称,美英两国“所有利益”都已成为胡塞武装的“合法打击目标”,对美英的报复和骚扰将开启又一轮的攻击循环,出现多重外溢冲突都有可能。总之,局势恶化的可能性上升了,程度加深了,这个结果需要各方尽最大努力加以避免。

需要说,事态发展到这一步既有偶然性,也有一定必然性,是美国按照自己的行事风格和行为逻辑,将形势一步步推到了这里。美国在巴以冲突中的偏狭立场,导致冲突长时间延续,并产生外溢。对待矛盾盘根错节、有着复杂历史经纬的中东问题,美国的应对策略是简单的,甚至是粗暴的。



美国和英国军队对也门发动了73次袭

军事手段仍然是美国最熟悉最偏爱也最得心应手的方式,它被应用在伊拉克、阿富汗、利比亚,包括对叙利亚以及现在也门胡塞武装,它已经成为美国的路径依赖。多少血的教训告诉我们,将武力作为主要手段不能解决问题,反而让局势更加恶化、复杂。最终还是要回到政治解决的道路上来。巴以冲突同样如此,中方认为,在加沙立即实现停火刻不容缓,是当前压倒一切的前提,是国际外交努力的最优先事项。

无论是现在的红海危机,还是延宕至今的加沙冲突,寻求真正解决问题的出路一直是很明确的,那就是立即实现加沙的停火。但是对于这一核心诉求,美国目前并没有勇气真正地去采取支持行动。美国国务卿布林肯三个月内已经跑了四趟中东,花了那么多力气,却连“立即停火”都说不出口。如果继续当前的道路,恐怕华盛顿不会是中东问题的解决者,而会成为风险扩散的积极推动者。

美国国防部官员说,联军打击计划的目的是,在逼迫胡塞武装停止红海袭击和避免在这个本已动荡不安的地区引发更多冲突之间达到一个微妙的平衡。追求一种平衡,算得上是美国认知的进步,但用军事打击的方式,能达到平衡吗?还是加剧了失衡?能让红海重归平静吗?答案显然是否定的。

延伸阅读:

也门遭空袭后 胡塞武装"阴影领导人"佩刀出镜发出警告



图为阿卜杜勒·马利克·胡塞,他被誉为胡塞武装的“阴影领导人”

“中方对红海局势紧张升级感到忧虑。”

作者:郑敖天

当地时间1月12日凌晨,也门首都萨那的夜空被爆炸的火焰点亮,美英两国对也门胡塞武装的空袭,拉开序幕。

也门胡塞武装12日证实,包括也门首都萨那在内的多个也门城市遭到美英袭击,萨那国际机场、代拉米空军基地等多个重要设施遭到攻击。

同日,胡塞武装领导人阿卜杜勒·马利克·胡塞发表讲话:“我们不会对美国发动的攻击毫无回应。此前我们使用24架无人机和多枚导弹对(红)海上的美国人发动了袭击。我们(此次)回应的规模要比之前大得多。”他同时强调,在红海水域,胡塞武装不会因此停止对以色列有关船只的袭击。



图为正在发表讲话的马利克,可见其胸前佩戴的也门弯刀

在镜头前,马利克·胡塞佩戴着一把也门双刃弯刀。该刀是也门男子武艺和社会地位的象征。近年来,他多次“佩刀出镜”,弯刀成为他的标志之一。

在这种情况下,美英对胡塞武装的袭击,或将在中东地区引发新一波“刀光剑影”。

红海迎来惊涛骇浪

美英此次对胡塞武装的袭击规模不小。

美国海军学会新闻网称,美英联军于当地时间1月12日凌晨2时30分对胡塞武装发动袭击。参与袭击的美军战机主要来自周边美军基地,以及部署在红海地区的“艾森豪威尔”号航空母舰。美军部署在红海的驱逐舰和潜艇,也向也门发射多枚“战斧”巡航导弹。英国皇家空军派出了4架“台风”战机,参与对也门的空袭。

美国空军中央司令部指挥官林科维奇表示,美英军队共发射了超过100枚精确制导弹药,完成对60个目标的袭击,其中包括胡塞武装的弹药库、指挥中心和雷达设施。

中国现代国际关系研究院中东研究所副所长秦天在接受环球人物记者采访时说,此次空袭是历史上美西方军队对胡塞武装最大规模的军事行动,将激起胡塞方面的反抗。从近期的情况看,美西方与胡塞武装的冲突已经处于螺旋升级的轨道,空袭的发生具有一定的必然性。

从去年10月以来,作为世界主要石油运输通道的红海日趋波涛汹涌。

2023年10月7日,巴以冲突再次爆发。控制也门西部地区的胡塞武装随即宣布“支持巴勒斯坦人民”。并称美国如果直接干预巴以新一轮冲突,胡塞武装将以导弹和无人机回击。

作为中东地区一支活跃的武装力量,胡塞武装在2015年爆发的也门内战中,控制了也门西部的部分领土,并掌握了弹道导弹、巡航导弹和无人机在内的大量先进武器。

2023年10月19日,部署在红海的美国驱逐舰,拦截三枚胡塞武装射往以色列的巡航导弹。11月19日,胡塞武装在红海上扣押了以色列商人持有的“银河领袖”号货运船。在之后的几周内,红海局势越发恶化。



11月19日,胡塞士兵降落在“银河领袖”号货运船上(资料图)

2023年12月,美国宣布组建红海护航联盟,但未获广泛支持。12月31日,美国海军击沉三艘胡塞武装的小艇,导致多名胡塞武装人员死亡或失踪。胡塞武装称美海军此举为“犯罪”,并强调美海军将承受此事件的后果。美军则称击沉胡塞武装小艇是出于“自卫”目的。

1月9日,胡塞武装对红海南部发动近期规模最大的袭击,共出动超过20架无人机,并发射多枚导弹。胡塞武装表示将继续发动袭击,直到以色列停止在加沙的战争行为。

在美英对胡塞武装发动袭击后,美国总统拜登宣称,“美国和英国在澳大利亚、巴林、加拿大、荷兰的协助下,对也门胡塞武装多个目标发动打击,以回应其在红海水域袭击商船的行为”。

秦天认为,从战略上看,美国英国和西方世界非常看重其海上霸权。而胡塞武装袭扰红海航运的行为,恰恰触及了美西方的痛点。美西方难以接受红海航行长期受到阻碍的情况,于是,出手对胡塞武装进行实质性的敲打。从战术上看,近一段时期,胡塞武装的袭击范围已经不止于商船,而开始针对美军舰船。比如1月9日的袭击,可能造成美军人员伤亡,踩到了美国的红线。所以美国希望打击胡塞武装在也门境内的军事设施,削弱其袭击美国目标的能力。

在这种情况下,胡塞武装领导人马利克·胡塞,被推上风口浪尖。

“阴影领导人”

近年来,马利克时常在胡塞武装发布的视频中出镜。在镜头前,他经常披着也门的传统服装长袍,长袍里面穿着一件白色衬衫,胸前则佩戴着一把装饰精美的也门弯刀。

多年以前,马利克被视为胡塞武装的“阴影领导人”,身上有着许多谜团。外界认为他可能是在20世纪70年代末或者80年代初出生。虽然不到50岁,但他已经进入胡塞武装领导层超过20年。

马利克所属的胡塞家族是也门的重要家族,信仰伊斯兰教宰德派。该教派信徒曾占据也门人口多数,但20世纪60年代以来,由于政治局势变化,宰德派信徒在也门人口的比例逐步下降。这引发许多宰德派人士的危机感。

马利克的父亲是也门著名的宰德派宗教学者。13岁时,他便成为父亲的“关门弟子”,学习宗教学。



图为马利克的父亲,也门宗教学者巴德尔丁·阿里·胡塞(资料图)

1990年,马利克的哥哥侯赛因·胡塞在也门北部发起了“青年信仰者”运动,宣传宰德派复兴。有学者认为,该组织的创立与当时外国对也门内政的干涉有直接联系。该组织也经常对也门政府和西方国家紧密关系进行批评。90年代中期,马利克前往也门首都萨那投奔兄长,并逐渐成为“青年信仰者”运动的核心人物。

2003年,美国发动伊拉克战争。由于不满美西方对中东的军事干涉,“青年信仰者”开始以口号的形式,宣传反美和反以色列,并指责也门政府与美国关系过于密切。从2004年开始,该组织与也门政府爆发多轮武装冲突。

2004年6月,侯赛因在与也门政府军的冲突中丧生,马利克成为“青年信仰者”的领袖。为了纪念兄长,马利克将“青年信仰者”改名为胡塞组织。



图为马利克的兄长侯赛因·胡塞(资料图)

在之后几年里,胡塞武装继续与也门政府爆发冲突。2009年,中东一度传出马利克在空袭中身亡的消息,但很快被证明是谣传。有报道称,为了防止暗杀,马利克很少在同一地点长期居住。2011年,他曾罕见地表示愿意接受伊朗媒体采访,但在采访开始前的几分钟,他的保镖却突然通知记者由于安全原因,采访取消。

尽管很少参加公开政治活动,但马利克依然展现出了很强的领导力。他的年轻形象也成为了他的政治优势,使他获得许多也门年轻人的支持。2011年,也门也爆发反政府示威,导致执政33年的也门总统萨利赫下台。随后,也门陷入长期的政治与经济危机。



2023年9月,胡塞武装在阅兵式上展示弹道导弹

马利克看准时机,选择与曾经的对手萨利赫合作。2014年,他带领胡塞武装占领首都萨那,迫使也门政府迁都港口城市亚丁。之后胡塞武装又在与萨利赫的冲突中获胜,控制了也门北部的大片土地,控制区人口占也门总人口的一半以上。

之后数年里,在沙特阿拉伯领导的多国联军的支持下,也门政府多次试图收复被胡塞武装占领的土地,但都以失败告终。多年的内战,导致也门严重的人道主义危机,严重阻碍了也门的社会发展。

2023年12月,在联合国斡旋下,也门政府与胡塞武装承诺在全国范围内实施停火,并为恢复联合国主导的包容性谈判作准备。然而正当也门的和平曙光刚刚出现之时,美英对也门的袭击又为也门的和解进程带来了新的未知数。

“呼吁各方冷静克制”

1月12日,针对当前红海局势和也门遭空袭,中国外交部发言人毛宁表示,中方对红海局势紧张升级感到忧虑,呼吁有关各方保持冷静克制,避免冲突进一步扩大。红海海域是重要的国际货物和能源贸易通道,我们希望有关各方都能为维护红海的地区安全稳定发挥建设性和负责任的作用,这符合国际社会的共同利益。我们愿意同各方一道保持沟通,推动局势降温,共同维护国际航道的安全。

同日,俄罗斯常驻联合国代表团发布消息称,联合国安全理事会将于当地时间1月12日15时举行会议,听取关于美国和英国对也门发动打击的公开简报并讨论包括巴勒斯坦问题在内的中东局势。俄罗斯外交部发表声明谴责美国和英国对也门的空袭,认为此举加剧了中东地区的紧张局势,完全无视国际法。

秦天说,受美英袭击影响,胡塞武装有可能暂停甚至中断目前仍在进行的也门国内政治进程,也门国内的政治整合必然受到负面影响。同时,胡塞武装也有暂停与沙特阿拉伯和谈的后手。

曾参与也门停战谈判的胡塞武装谈判代表萨莱姆在网络上表示,美国和英国进行了一场“愚蠢和狡诈”的攻击,并强调如果美英认为能借此阻止胡塞支持巴勒斯坦,“他们就大错特错了。“

12日,伊朗外交部发言人卡纳尼也在声明中指出,伊朗强烈谴责美国和英国在当天稍早前对也门多个城市发动的军事袭击。伊朗认为,此举侵犯了也门主权和领土完整,违反国际法和国际原则。声明表示,这些军事袭击只会加剧地区的不安全和不稳定,伊朗要求国际社会应以负责任的态度和行动,防止地区冲突蔓延。

秦天认为,胡塞武装与伊朗存在合作关系。胡塞武装此次遭到袭击,其他的亲伊力量如黎巴嫩真主党、伊拉克什叶派民兵可能在各自的战场声援和策应胡塞武装。“这或将引起伊朗阵营与美国、以色列更激烈的对抗,甚至可能迫使伊朗更直接地与美国较量。”

THE END

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