编辑 | 余晖
最新一期的《求是》杂志刊发了甘肃省委书记胡昌升的署名文章,文章的标题《为牢固树立和践行造福人民的政绩观》。
图为甘肃省委书记胡昌升的署名文章截图
图为胡昌升资料图,他在文章中痛批有的领导干部不注重做事而喜欢作秀
文章从“以高度自觉树立和践行正确政绩观”“以深刻自省把握和坚持正确政绩观”“以鲜明导向锤炼和塑造正确政绩观”“以良好生态培育和涵养正确政绩观”等方面进行了论述。
在“以深刻自省把握和坚持正确政绩观”方面,文中提到,作为相对欠发达地区,未来一个时期甘肃面临着发展不充分和不平衡的双重压力,面对着扩规模和促转型的双重难题,需要应对内生动力不足和外部竞争加剧带来的双重挑战。
发展越滞后,任务越紧迫,干部越容易产生急功近利的思想;挑战越严峻,压力越集中,政绩观越容易出现偏差、陷入误区。
对于政绩观方面出现的这样那样的问题,我们要高度重视、坚决纠正。
急功近利、好大喜功。有的领导干部不注重做事而喜欢作秀,不是要“造福一方”而是为了“造势一时”。有的为了迎合上级,热衷于打造领导“可视范围”内的项目工程,不怕群众不满意,就怕领导不注意。有的“新官上任三把火”,动辄“翻烧饼”、“换赛道”,急于求成、蛮干乱干。出现这些问题,关键是没有搞清楚“政绩为谁而树”,把干事和个人名利捆绑在一起,“为民干事”想得少、“为己做官”谋得多。
违背规律、盲目决策。有的领导干部作决策、办事情不遵循客观规律,不考虑自身条件,不分析资源禀赋和环境承载,不计投入成本、不算产出收益,造成严重失误和浪费。有的是拍脑袋决定、拍胸脯保证、拍屁股走人的“三拍”干部,决策前不调研、不论证,决策时搞“一言堂”,独断专行。很多案件说明,有的领导干部在决策时胆大妄为、无所顾忌,造成严重损失,背后往往牵涉腐败问题,是为了权力寻租、牟取私利。
过度举债、乱铺摊子。政府债务是一把“双刃剑”,适度举债、合理使用对地方发展能够起到正向推动作用,但过度举债则会带来风险、造成后患。有的干部为了追求所谓政绩,不顾偿还能力,大肆举债上项目,甚至违法举债、违规举债、变相举债,使债务风险成为阻碍发展的拦路虎和绊脚石。过度举债消费的是现在、透支的是未来,“一时的政绩”往往变成“长期的包袱”。
作风漂浮、虚假浮夸。有的干部作风不严不实,重形式轻内容、重虚功轻实效,把说了当做了,把做了当做成,把做成当做好。有的事事“避雷”、两头“甩锅”,怕困难、怕犯错、怕担责,遇事久议不决、久拖不办,致使小事拖大、大事拖炸。有的习惯报喜不报忧,对成绩片面夸大,对问题遮遮掩掩,甚至搞所谓的“数字政绩”、“虚假政绩”。这些掺杂水分、弄虚作假的行为,必将因经不起实践检验而“翻车”。
不思进取、无所作为。有的干部不担当不作为,“不喊号子不拉纤,两手叉腰一旁看”,心态“佛系”、状态“躺平”、工作“摆烂”。有的身子进入新时代,思想却跟不上形势变化,面对新事物新任务“脑中一锅粥,手中一团麻”。有的干工作仍习惯凭老经验,或者一味等上级出思路、等领导作批示、等别人创经验。有的对政策一知半解,政策敏锐性和把握精准度不强,不能有效跟进和落实。有的对遗留问题视若无睹,只谋“新事”,不理“旧账”。有的缺乏市场化思维,搞建设、抓发展仍是过去的“三板斧”,不会用经营的理念和企业的力量,不会盘活现有资产资源,不能很好地把经济效益、社会效益统筹起来。
种种跑偏错误行为,虽然表现形式不同,但折射的是政绩观错位、责任心缺失,带来的后果都很严重,妨碍了党中央决策部署的贯彻落实,影响了地方高质量发展的步伐和成效,损害了党和政府形象,败坏了党风政风,带坏了社会风气。
党员干部要常常揽镜自照、自警自省,充分认识政绩观错位的严重危害,及时纠偏纠错。
在“以鲜明导向锤炼和塑造正确政绩观”方面,胡昌升提到:
筑牢立身为政之基,始终做党性坚强的明白人;厚植躬身为民之情,始终做人民群众的勤务员;砥砺担事任事之能,始终做善作善成的多面手;发扬求真务实之风,始终做起而行之的实干家;保持久久为功之力,始终做夯基垒台的建设者。
他写道,要正确对待“大”与“小”、“公”与“私”、“权”与“责”,对个人利益得之淡然、失之坦然,对党和人民的利益看得重而又重、高于一切,凡是有利于党和人民事业的,就坚决干、加油干、一刻不停歇地干;凡是不利于党和人民事业的,就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改。
谋划决策要有“望远镜”的视野,兼顾当前和长远,扎实调研、科学谋划,抓住保障和改善民生、推动共同富裕的纲和目,谋好教育、就业、医疗、住房等关系群众切身利益的事和计,坚决避免“解决一个问题,留下十个遗憾”。
此前甘肃天水有轨电车项目被点名导致巨大浪费,图为天水市有轨电车示范线工程(一期)线路示意图
面对前进道路上的风险挑战,面对现代化建设的繁重任务,广大党员干部必须坚持“实”字当头、“干”字为先,保持“不受虚言,不听浮术,不采华名,不兴伪事”的态度和作风,始终做抓实见效的行动派、实干家。
坚持循规律和重实际相结合,遵循市场经济规律、社会发展规律、自然规律,一切从实际出发,既尽力而为又量力而行,绝不能“脱离实际硬干”、“为了政绩蛮干”,坚决摒弃形式主义、官僚主义。
要拿出“敢接烫手山芋”的魄力,坚持事不避难、迎难而上,动态筛查各领域存在的遗留问题,制定清单、压实责任、靶向攻坚,全力以赴推动遗留问题解决,坚决防止旧账变坏账。
要涵养“甘当绿叶衬红花”的胸襟,在成就别人的同时成就自己,把掌声留给同志,把“官声”留给历史。
对职责交叉、边界模糊的难事,功成前要勇于托底,功成后能甘居幕后,追求集体的大风光,不出个人的小风头。