（文/观察者网 陈思佳）“美国完全不了解中国，试图打压中国是错误的。”当地时间5月23日，新加坡前外交部长杨荣文出席了新加坡大华银行资产管理公司（UOBAM）的年中投资展望会。他在会上表示，尽管美国试图让东南亚国家“选边站”，但绝大多数东盟国家并不希望与中国为敌，中国是东盟的利益所在。
杨荣文在讲话中指出，美国对中国知之甚少，“美国的政治体制是分散的，为了赢得选票，他们会经历一个情绪化的阶段。他们现在正进入这样一个阶段，为了煽动公众情绪而将中国妖魔化。有人在幕后进行操纵，但这些宣传并不是基于现实。”
杨荣文表示，美国不了解中国的本质，认定中国想要取代美国成为“世界霸主”，因此美国试图遏制和打压中国，但这种做法是错误的。他认为，这不仅是美国对中国目标的错误理解，也无法取得成功，美国可能在对华制裁和打压的过程中变得“精疲力竭”，甚至重蹈中国清朝的覆辙。
“美国采取的最新举措是对中国电动汽车征收100%的关税。我想说，19世纪的中国清朝也是这样的。当时的结果是它坚持闭关锁国，其地位在几十年里一落千丈。这是拒绝接触世界的危险之处。”杨荣文说，“如果你说不，躲在高墙后面，征收100%关税，你会变得非常虚弱。但这是美国正在经历的阶段。”
杨荣文还认为，美元的霸权地位将被打破，而美国现在的所作所为正在加速这一进程。他指出，美国试图通过制裁来控制其他国家，这反而导致越来越多的国家采取反制措施，使自己脱离美国的掌控。
杨荣文在UOBAM年中投资展望会上发表讲话（视频截图）
“关键是美元的主导地位何时崩溃。我们都知道这是迟早的，因为这是不正常的。如果是30年后，我们还可以继续举杯畅饮。如果是5年后，那我们就得好好算一下了。”杨荣文说，“我们知道这块饼干什么时候会碎吗？不知道。但美国采取的行动将让这一天提前。”
谈及东盟与中国和美国的关系，杨荣文指出，绝大多数东盟国家不希望与中国为敌。他举例称，越南已经作出了一项与中国合作的重要决定，同意通过高速铁路将首都河内与中国连接起来，“这非常重要，因为每条铁路都耗资百亿美元，将改变未来几十年的物流、供应链和人口流动。”
杨荣文说：“看看其他国家，老挝、柬埔寨、泰国、马来西亚、文莱，没有人希望中国成为敌人。美国人还没有明白这一点，因为中国正变得愈发强大，所以我们都希望美国也能参与地区事务。但如果美国人说不，要求我们选边站，我们该如何选择？你知道，中国是我们的利益所在。”
他直言，美国正试图“分裂”东盟，但东盟必须团结一致、避免分裂，“如果我们不团结，我们就会四分五裂，不再成为邻居，而是变成大国的附庸。”
对于中国与东南亚国家的关系，中国外交部发言人毛宁此前表示，周边是中国外交的优先方向，中国和东南亚国家是命运与共的好邻居、好朋友、好伙伴。中国与东盟已连续4年互为最大贸易伙伴。
毛宁指出，今年前两个月，中国与东盟贸易总额就达到9932亿元人民币，增长8.1%。东南亚国家是共建“一带一路”的重要合作伙伴，中老铁路、雅万高铁、中马“两国双园”等一大批合作项目促进了区域增长，惠及了地区人民。中国同新加坡、马来西亚、泰国实现互免签证，“中国—东盟人文交流年”将举办一系列丰富多彩活动，促进双方民众相知相亲。
“今年是和平共处五项原则发表70周年。我们愿同周边国家一道，传承弘扬和平共处五项原则，践行亲诚惠容理念，深化利益融合，携手构建和平安宁、繁荣美丽、友好共生的亚洲家园。”毛宁说。
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延伸阅读
美国对华加税 外媒：拜登冒着与北京关系陷入僵局风险
【环球时报驻美国、德国特约记者 冯亚仁 青木 环球时报记者 赵觉珵 戚席佳】美国白宫当地时间14日发布消息，借口中国所谓的“不公平贸易行为”，渲染中国商品对美国经济安全构成“不可接受的风险”，要求该国贸易代表根据《1974年贸易法》第301条款对来自中国的180亿美元进口商品提高关税，“以保护美国工人和企业”。白宫声称，此次针对中国的行动是“精心针对战略领域的”，涉及电动汽车、锂电池、光伏电池等产业。美媒分析认为，这是拜登政府为防止“中国削弱美国企业并威胁美国制造业就业”而采取的最新举措，同时也为了“争取选民”的政治目的。14日接受《环球时报》记者采访的专家认为，美国最新关税措施的目标就是针对中国的出口“新三样”。“可以说，中国哪些产业取得重要成果，美国立刻就要进行打压。”中国商务部14日在相关回应中表示，美方提高301关税违背了拜登总统“不寻求打压遏制中国发展”“不寻求与中国脱钩断链”的承诺，也不符合两国元首达成的共识精神，这将严重影响双边合作氛围。中方将采取坚决措施，捍卫自身权益。
5月14日，美国政府宣布将对中国的电动汽车等产品加征关税。图为当日，江苏连云港码头等待装船出口的国产汽车 图源：中新社
“只许州官放火，不许百姓点灯”
根据白宫消息，拜登政府将提高钢铁和铝、半导体、电动汽车、锂电池、关键矿产、光伏电池、港口起重机和医疗用品等战略领域产品的对华关税。某些钢铝产品的关税税率将从最高7.5%提高到25%，锂电池及其零部件的税率从7.5%提高到25%，天然石墨、永磁体等关键矿产和港口起重机的税率将从零提高到25%，传统半导体、光伏电池的税率将从25%提高到50%，电动汽车将从25%提高到100%，医疗用品根据品类不同，分别提高到25%或50%。
美国前总统特朗普任内曾利用301条款，在2018年对价值数千亿美元的中国进口商品加征惩罚性关税。拜登政府从这些关税实施的第四年开始对是否延长进行审核。路透社称，白宫在声明中表示，拜登将维持特朗普时期的关税政策，同时加大其他产品的征税力度。
“中方坚决反对并严正交涉。”中国商务部14日对此回应称，美方出于国内政治考虑，滥用301关税复审程序，进一步提高部分对华产品加征的301关税，将经贸问题政治化、工具化，是典型的政治操弄，中方对此表示强烈不满。美方应立即纠正错误做法，取消对华加征关税措施。
在白宫宣布对更多来自中国的进口产品加征关税的前一天，美国财长耶伦在接受彭博电视台采访时表示，加税的决定宣布后，美国可能会看到中国作出的“重大”反应。她还声称，美国针对中国“产能过剩”采取的任何行动都应该是有针对性的，而不是广泛的。
中国外交部发言人汪文斌14日在例行记者会上对此回应称，按照美方的逻辑，美国进行补贴就是“至关重要的产业投资”，别国进行补贴就是“令人担忧的不公平竞争”；美国向世界出口有比较优势的产品就是“自由贸易”，别国向世界出口有比较优势的产品就是“产能过剩”。这用中国话来说就是“只许州官放火，不许百姓点灯”。
“很大程度上只是象征性的”
对于美国政府此轮对华加征关税，外媒普遍认为与拜登在大选年争取选票有关。路透社称，拜登此举是冒着与北京关系在选举年陷入僵局的风险，以吸引对其经济政策打低分的选民。
据美国《纽约时报》报道，在连任竞选活动中，拜登强调了本届政府对可再生能源的投资，并特意参观了受政府激励措施支持的新工厂。报道认为，这显然是为了向选民表明，他正在努力重振美国制造业。哥伦比亚广播公司称，大幅提高对中国电动汽车的关税可能会减轻美国汽车制造商和美国汽车工人联合会（UAW）的一些压力。UAW在1月支持拜登竞选连任，比2020年晚了很多，原因之一就是拜登想要实现向电动汽车转型令工会感到担心。
拜登意在向选民表明他正努力重振美国制造业 资料图
外交学院国际关系研究所教授李海东14日对《环球时报》记者表示，对于美国而言，传统汽车制造业涉及大规模就业，而从燃油车向电动汽车转型面临诸多困难。拜登政府此轮加税一方面旨在拉拢美国传统能源汽车制造巨头的支持，另一方面也是在向美国民众表明自己将保证美国在全球新能源领域的领导权。
“这在很大程度上只是象征性的。”彭博社认为，拜登政府加征关税对一些产业恐难产生实质影响，因为中国电动汽车在美国市场中占有率并不高，太阳能产品大多从其他国家出口到美国，从而规避了关税。中国（深圳）综合开发研究院财税贸易与产业发展研究中心主任韦福雷14日告诉《环球时报》记者，美国并非中国电动汽车厂商的主要市场，此次将关税增至100%是试图将中国电动汽车挡在美国大门之外。
韦福雷还表示，美国目前一些政策是自相矛盾的，一方面中美新任气候变化特使近期在华盛顿举行会晤，另一方面美国又将中国的新能源产品定义为“过剩产能”作为打压对象。路透社援引分析师的话警告称，（美中）贸易争端可能会提高电动汽车的整体成本，从而损害拜登的气候目标和创造制造业就业机会的目标。沃达福数字汽车国际合作研究中心主任张翔14日对《环球时报》记者表示，中国目前拥有全球最主要的新能源汽车产业链，如果将中国的零部件拒之门外，那么对美国汽车产业的转型和发展也是一种损失。
朔尔茨反对对中国产品加征惩罚性关税
白宫14日的消息声称，拜登政府将继续与世界各地的伙伴合作，解决对中国“不公平做法”的共同担忧。但在电动汽车、太阳能产品等领域，至少欧洲内部的对华态度并非铁板一块。
去年10月，欧盟委员会宣布决定对进口自中国的纯电动载人汽车发起反补贴调查，此举在欧洲内部遭遇巨大的反对声浪。据德新社14日报道，在美国政府宣布新的对华征税措施后，德国总理朔尔茨表示反对欧盟对中国电动汽车征收惩罚性关税。他当天在斯德哥尔摩表示，欧盟委员会的调查结果尚未公布。“不过，我想指出的是，目前从中国进口的电动汽车中至少有50%来自西方品牌，这些品牌在中国生产并进口到欧洲。”朔尔茨补充道，人们也不应该忘记，欧洲制造商成功地在中国市场上销售了他们的汽车，并将大量欧洲生产的汽车出口到中国。
朔尔茨反对欧盟对中国电动汽车征收惩罚性关税 资料图
虽然一些欧洲机构和组织将当地太阳能电池板制造商陷入困境归咎于中国，但欧盟委员会负责能源事务的委员卡德丽·西姆松3月曾对路透社表示，欧盟应支持处境艰难的欧洲太阳能设备制造商，但不能封锁此类产品的进口。
李海东表示，美国此轮加征关税也是希望向以欧盟为主的盟友施压，引导这些国家向美国的政策看齐。这或将破坏中欧合作与经济全球化，也会影响当前全球经济的复苏进程，可以说是“高度不负责任的”。从中也可以看出，美国政客已经被经济和政治上的短视所绑架，采取的决策忽视了美国的长远利益。
韦福雷认为，在新能源领域，美强拉欧洲针对中国产品的趋势值得警惕。欧盟需要认识到，中国的新能源产业具备规模与成本优势。一旦欧盟对中国发起诸如“双反”在内的贸易保护措施，只会导致“双输”局面。对于欧盟而言，缺少来自中国的产品，其提出的新能源发展目标目前来看几乎无法实现。
