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中国教育报-中国教育新闻网北京12月22日讯(记者 王家源 焦以璇)“人才培养始终是教育对外开放的重要发力点。2016至2019年，我国出国留学人数251.8万人，回国201.3万人，学成回国占比达八成。”在教育部今天召开的教育2020“收官”系列第六场新闻发布会上，教育部国际合作与交流司司长、港澳台办公室主任刘锦说。
刘锦说，“十三五”期间，我国教育对外开放在新时代中奋进、在大变局中前行，我国教育的国际影响力迈上了一个大台阶。
“我们深入学习贯彻总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，召开全国教育外事工作会议，出台教育对外开放的指导意见，加快形成并完善顶层设计。”刘锦说，特别是今年5月出台的《教育部等八部门关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见》，突出“加快”和“扩大”，强调“提质”和“增效”，体现了教育对外开放在危机中育新机、于变局中开新局的主动作为。
“来华留学聚焦提高质量，2019年，来华留学学历生比例达54.6%，比2016年提高7个百分点。”刘锦介绍，“十三五”时期，教育对外开放领域着力加大制度建设和体制机制创新力度，出国留学聚焦完善服务，合作办学聚焦提升活力，外事管理聚焦简政放权，全面深化改革，增强内生发展力。
刘锦介绍，“十三五”期间，教育对外开放聚焦“一带一路”，提升全球行动力，2019年在我国学习的“一带一路”沿线国家留学生占比达54.1%。
5年来，教育对外开放积极推进全球治理，扩大中国影响力。我国积极参与联合国教科文组织、二十国集团、金砖国家、亚太经合组织、上海合作组织等多边机制框架下的教育合作。作为最大发展中国家，我国高度重视教育减贫国际合作，一方面，通过与联合国儿童基金会等机构合作开展农村义务教育全面普及和质量提升项目、儿童早期教育与发展项目，为国内教育脱贫攻坚助力;另一方面，积极分享我国教育脱贫经验做法，为教育减贫国际合作赋能。
“‘十三五’期间，高校共培养港澳台学生约4.5万人。”刘锦说，“十三五”期间不断推进港澳台教育交流，教育部持续拓宽港澳台学生来内地(大陆)就学渠道，具备港澳台学生招生资格的院校超过400所，其中具备研究生招生资格的院校达225所。
此外，“十三五”时期，教育对外开放不断深化人文交流，发挥教育亲和力。教育部作为中外高级别人文交流机制秘书处，积极承办高级别人文交流机制会议，各领域签署协议133项，有力服务了外交工作大局。目前，全球有70个国家将中文纳入国民教育体系，中国以外正在学习中文的人数约2500万，“十三五”期间全球参加HSK(中文水平考试)、YCT(中小学中文考试)等中文水平考试的人数达4000万人次。
“新冠疫情全球大流行是对教育对外开放的一场大考。面对疫情，教育部、地方教育行政部门、各级各类学校和驻外使领馆教育部门迅速行动、全力应战，取得了阶段性成果。”刘锦介绍，在内地(大陆)的港澳台师生零感染，在华外国留学生确诊病例已动态清零。针对海外留学人员群体，持续强化防疫指导，建立远程会诊机制，上线疑似症状风险自评，整合国内高校心理辅导和健康咨询平台，配合外交部等部门安排临时航班接回确有困难的留学人员。此外，为缓解疫情导致的出国留学受阻问题，教育部推动94个中外合作举办的大学、机构和项目临时扩招，共录取3031人。
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