为贯彻落实“两手都要硬、两战都要赢”的总体要求，统筹推进全市疫情防控和复工复产工作，加快城市正常运行，3月16日，根据《乐清市企业复工复产领导小组关于印发乐清市企业复工复产和疫情防控工作方案的通知》（乐企复〔2020〕1号）规定，乐清市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组发布第5号通知，决定对负面清单中的—— 书店、足浴店、保健推拿 以及禁止堂食的餐饮行业 在严格按照《服务业行业疫情防控指引》落实防控措施后，可以有序恢复经营； 其他负面清单行业管理措施 暂时不予调整。
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服务业行业疫情防控指引
一、服务业行业开放条件
1．经营单位必须切实履行疫情防控主体责任，按要求严格落实疫情防控各项措施。规上（限上）经营单位须制定疫情应急防控方案、防控管理规定和体温异常人员登记表。
2．经营单位必须具有合法经营资格，取得相关有效经营许可证照，提倡使用电子支付。
3．经营单位必须储备口罩、消毒剂、额温仪等相应的防护物资，保障员工日常工作防护需求
同时，应提前储备足够数量的公筷公勺、免洗（水）消毒凝胶（消毒洗手液）等物资，满足消费者自我防护需要。
4．经营单位必须加强经营场所卫生管理和清洁消毒
确定一名防疫专员，每日营业前要对经营场所进行预防性消毒，公共区域每天消毒不少于2次、重点部位（足疗床、顾客座位、踏脚凳、衣柜、门把手、电梯、卫生间、收银台、冲水按钮、水龙头等）每天消毒不少于3次；
防疫专员负责每日收集和公布员工当日健康状况及健康码状态。加强开窗通风换气，尽量不使用中央空调，如用分体空调的，滤网实行一一消毒，每周清洗1次。
5．经营单位必须加强人员出入管理
所有人员实行“扫码+测温+戴口罩”进入，按健康码管理相关规定执行，控制人员数量，防止过度聚集。
经营场所需设置隔离室，如发现有发热（≧37.3℃）、咳嗽、腹泻、头痛、乏力等症状的人员要进行登记，并立即引导到临时隔离点进行隔离，第一时间报告属地乡镇（街道），并按规定送定点医院就诊。
6．经营单位必须加强内部管理
指定专人落实，每日对所有职工进行体温监测并登记，一天不少于2次；加强员工上下班管理，教育员工按固定路线上下班；加强食堂和员工就餐管理，食堂严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》进行加工制作，员工实行分批错时就餐，就餐距离保持1米以上；一律暂停召开职工大会、开展集中培训等人员集聚的活动；在疫情解除前，企业不得到疫情重点地区开展招聘活动，不得安排职工到疫情重点地区出差。
二、足浴、保健推拿、餐饮服务行业经营要求
（一）足浴店、保健推拿场所
1．对顾客使用的毛巾、被子、披布等用品应实行“一客一物一用一换一消毒”，及时清洗、消毒、分类存放，并做好消毒记录，提倡自带个人用品。
2．严格控制经营规模。通过电话、微信预约方式分流顾客，避免人员集聚。每个独立空间每次只接待1名顾客，独立空间内不得多于2人（1名顾客、1名从业人员）。
3．实行实名登记制。登记顾客的姓名和联系方式，确保人员可追溯。
（二）餐饮服务单位
1．分级原则：根据我省重大突发公共卫生事件等级响应，餐饮服务单位疫情防控做如下对应指引规定。
一级：各餐饮服务单位暂停经营服务。
二至三级：在落实疫情防控措施的前提下，积极稳妥、有序有限地逐步开放餐饮服务单位，鼓励各餐饮服务单位恢复正常经营服务。
经营服务期间，限制性开放大厅堂食服务。尚属集中隔离点的酒店，暂停餐饮经营服务。四级：恢复原有正常餐饮服务。
2．餐饮服务单位须在醒目处张贴疫情期间顾客就餐须知。
3．实行实名登记制。每桌至少登记1名就餐客人的姓名和联系方式，确保人员可追溯。
4．禁止经营、贮存野生动物或野生动物制品，不得采购、饲养和现场宰杀活禽畜动物，不得违反国家食品安全规定从事食品贮存、加工等作业。
5．在防控应急响应解除前，大型酒店宴会厅不得开放，餐饮服务单位禁止接待红白喜事酒宴等大规模聚餐活动。
6．规范就餐方式，减少桌椅摆放，可采取隔桌安排就餐或一人一桌方式，不同餐桌之间距离不小于1米。长条桌同排顾客隔位相坐，对面错位相坐；圆桌顾客隔位相坐，面对面距离不少于1米，每桌实座人数不得超过可座人数的70%。餐饮单位包间内必须使用公筷公勺，其它餐饮方式提倡使用公筷公勺，就餐时打开窗户通风，并提醒顾客不得相互串包间（串位）就餐。
7．接待堂食用餐消费者后，应及时对桌椅进行预防性消毒，下一批消费者待消毒后方可入座用餐。
8．严格控制进店堂食用餐人员总量，根据店内面积、桌椅排放情况合理设置50%、60%、70%作为进店堂食用餐人数上限，最高不得超过70%。各餐饮服务单位应杜绝或减少排队等候用餐人员数量，避免人员集聚。
9．提供网络订餐送餐服务的餐饮服务单位要主动落实外送餐食的保温箱、物流车厢及物流周转用具的每天清洁消毒。所有外送食品必须张贴“安心卡”，标明后厨制作人员、食品打包人员、外卖配送人员实时体温，并落实本人签字。
10．加强大厅、餐厅、厨房、包间、卫生间的通风、消毒和卫生整洁，加强公共区域的消毒，每天早、中、晚进行预防性消毒1次。电梯里需要设置一次性卫生纸，电梯实际乘坐人数不得超过最高可坐人数的70%，包间内需要配置免洗（水）消毒凝胶，方便顾客自我卫生保护。
三、责任落实
1．各乡镇（街道）负责实施组织各经营单位（限上大型酒店除外）有序分批开放，对拟复工的经营单位采取“承诺书+现场服务+即刻复工”管理机制，成熟一批、放开一批，加强对其疫情防控举措的事前指导和事中事后监管，并做好现场服务。
2．市商务局、市市场监管局负责对我市限上大型酒店企业现场服务指导（即事先承诺+现场服务+即刻复工），市卫生健康局和各行业主管部门负责开展防疫、卫生等方面的业务指导。
3．各经营单位承担疫情防控主体责任，严格落实省、市各级疫情防控工作要求。对未履行承诺或落实防疫工作不到位的，将按照相关规定予以处罚。
