晋城城区退役军人优待证申请流程：
（一）建档立卡
建档立卡是申领《优待证》的前提，未完成建档立卡，无法申领《优待证》。
1.区级退役军人事务部门统一提供《退役军人其他优抚对象基础电子档案信息表》，各乡镇（街道）退役军人服务站发放到村（社区）退役军人服务站，村（社区）退役军人服务站分发到申请人；
2.申请人如实填写《退役军人其他优抚对象基础电子档案信息表》，签字确认后交到村（社区）退役军人服务站；
3.村（社区）退役军人服务站审核《退役军人其他优抚对象基础电子档案信息表》后，上报乡镇（街道）退役军人服务站，乡镇（街道）退役军人服务站按要求完成建档立卡。
（二）《优待证》申请
1.申请人完成建档立卡后，依乡镇（街道）退役军人服务站工作部署，提出申请；
2.工作人员告知相关内容，包括《退役军人、其他优抚对象管理办法（试行）》有关规定、申请资料、申请类别、合作银行等；
3.工作人员登录系统，核对申请人基本信息，填写申请信息，并检查相关材料；
4.打印《退役军人、其他优抚对象优待证申领表》及《优待证关联银行借记卡信息确认书》，请申请人确认后签字；
5.申请受理过程完成。
（三）《优待证》制发
1.申请受理完成后，提交区、市、省逐级审核备案；
2.合作银行按国家相关规定和要求制作《优待证》；
3.受理申请的乡镇（街道）退役军人服务站在收到《优待证》后，通过主动送达、集体颁发或双方约定的其他方式发放，并做好登记。
（四）《优待证》功能
根据《退役军人事务部关于印发<退役军人、其他优抚对象优待证管理办法（试行)>的通知》第十条：持证人凭优待证按照《中华人民共和国退役军人保障法》和国家有关规定，享受公共交通、文化、旅游等方面的优待服务。国家将不断调整基本优待目录清单项目，以优待证为识别认证载体，充分发挥优待证服务使用功能，更好地为持证人服务。
